betvakti elexusbet gorabet maksibet maltcasino milosbet quennbet setrabet atlantisbahis artoscasino dumanbet elitbahis fashionbet favoribahis hiltonbet liderbahis oslobet romabet vegabet yorkbet kalebet bet10bet bahislion bahislion bahislion betpark dakikbet dumanbet fenomenbet holiganbet kalebet kolaybet lordbahis olabahis onwin piabet pusulabet süper10bet vipbahis supertotobet mariobet
betsdot
bahissenin bahissenin

Правовые гарантии и льготы семьям, воспитывающим детей-инвалидов

В Республике Беларусь государственная политика в отношении инвалидов направлена на осуществление эффективных мер по их со­циальной защите, обеспечению равенства и полноправного участия в жизни общества и основывается на Конституции Республики Бела­русь, законах Республики Беларусь «О предупреждении инвалидно­сти и реабилитации инвалидов», «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь», «О государственных пособиях семьям, воспи­тывающим детей», «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан», Кодексе Республики Беларусь об образовании, постановлениях Правительства и иных норма­тивных правовых актах. Важную роль в осуществлении государст­венной политики в отношении инвалидов играют государственные программы, в том числе Национальная программа демографической безопасности, Комплексная программа развития социального обслу­живания, Государственная программа по созданию безбарьерной сре­ды жизнедеятельности физически ослабленных лиц и другие.

На законодательном уровне закреплено право инвалида на га­рантированную помощь со стороны государства, на получение обра­зования, реализацию права на труд, создание безбарьерной среды жизнедеятельности, социальную поддержку, продекларированы во­просы по предупреждению инвалидности.

Однако, реализация гарантий лицам с особыми потребностями, возможна только при тесном взаимодействии Министерств здраво­охранения, образования, труда и социальной защиты, архитектуры и строительства и многих других органов государственного управле­ния. Головной организацией, определяющей политику в отношении инвалидов, является ГУ «Республиканский научно-практический центр медицинской экспертизы и реабилитации».

В нашей стране наряду с общепринятыми гарантиями семьям, воспитывающими детей, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют дополнительные гарантии.

Так в соответствии с Законом РБ от 29 декабря 2012 г. «О государственных пособиях семьям, воспитывающим де­тей» на ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет назначается пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет — в размере 45 % среднемесячной заработной платы в отличии от 35 % на первого ребенка и 40 % на второго и последующих детей.

Семья, в которой воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, ребенок в возрасте до 18 лет, инфицированный вирусом иммунодефицита человека; если в семье оба родителя, либо единст­венный родитель в неполной семье, являются инвалидами I или II группы, а также, если один из родителей в полной семье является ин­валидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает по­собие, предусмотренное законодательством, имеет право на пособие на детей старше 3-х лет независимо от доходов семьи, при условии за­нятости трудоспособного родителя в размере:

  • на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет — 70 % бюджета прожиточного минимума;
  • на других детей – в размере 50 % бюджета прожиточно­го минимума;
  • на ребенка в возрасте до 18 лет, инфицированного вирусом иммунодефицита человека(назначается независимо от получения других видов пособий в размере 70% бюджета прожиточного минимума).

Кроме того, мать или отец ребенка-инвалида, при условии, если они не работают (не служат), не учатся, не осуществляют другие виды деятельности, не получают пенсию, ежемесячную страховую выплату, ежемесячное денежное содержание государственного служащего име­ет право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, которое выплачивается ежемесячно в размере 100 % бюджета прожиточного минимума независимо от установленной ре­бенку степени утраты здоровья.

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за боль­ным ребенком назначается до 14 лет, а по уходу за ребенком-инвалидом — до 18 лет при амбулаторном лечении не более чем на 14 календарных дней; при стационарном лечении – на весь период, в те­чение которого он нуждаются в уходе; в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации на весь период санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации (с учетом времени на проезд туда и обратно) с оплатой в размере 100 % среднедневного заработка с первого дня начала нетрудоспособно­сти.

В соответствии с Указом Президента РБ от 19 января 2012 г. № 41 «О государственной адресной социальной помощи» в целях усиления государственной поддержки населения и внедрения комплексного подхода к ее предоставлению, государственная адрес­ная социальная помощь населению предоставляется в виде:

ежемесячного (на каждого члена семьи составляет положи­тельную разность между размером бюджета прожиточного мини­мума и среднедушевым доходом семьи при условии, что их среднеду­шевой доход по объективным причинам ниже бюджета прожиточ­ного минимума) и (или) единовременного (в сумме, не превышающей 10-кратного размера бюджета прожиточного минимума семьям, оказавшимся по объективным причинам в трудной жизненной ситуа­ции, нарушающей нормальную жизнедеятельность, при условии, что их среднедушевой доход составляет не более 150 % бюдже­та прожиточного минимума) социальных пособий на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности, а также на оплату (полностью или частично) жи­лищно-коммунальных услуг;

социального пособия для возмещения затрат на приобретение подгузников (предоставляется независимо от величины среднедуше­вого дохода семьи детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, и инвалидам I группы);

социального пособия на оплату технических средств социальной реабилитации (предоставляется независимо от величины среднедуше­вого дохода семьи детям в возрасте до 18 лет, не признанным инвали­дами, но нуждающимся по медицинским показаниям в таких средст­вах, а также инвалидам III группы);

бесплатного обеспечения продуктами питания детей первых двух лет жизни (предоставляется семьям, имеющим среднедушевой доход ниже бюджета прожиточного минимума. Семьям при рождении двой­ни или более детей такая помощь предоставляется независимо от ве­личины среднедушевого дохода)

Трудовые льготы

В соответствии с Трудовым кодексом РБ (далее – ТК РБ):

женщины, имеющие детей в возрасте от трех до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), могут привлекаться к ночным, сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные дни, вы­ходные дни и направляться в служебную командировку только с их письменного согласия (статья 263);

при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию женщины, имеющей двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет в летнее или другое удобное время (статья 168);

по желанию женщины, имеющей двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, наниматель обя­зан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжи­тельностью до 14 календарных дней (статья 189).

Дополнительный свободный от работы день предоставляется (статья 265):

в месяц – матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечите­лю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет с оплатой в размере среднего дневного заработка за счет средств государственного социального страхования;

в неделю – матери (мачехе) или отцу (отчиму), опекуну (попечи­телю), воспитывающей (воспитывающему) ребенка-инвалида в воз­расте до 18 лет либо троих и более детей в возрасте до 16 лет, с опла­той в размере среднего дневного заработка за счет средств нанимате­ля.

 

 

Меры поддержки при строительстве (реконструкции),

при­обретении жилья

Право на получение жилого помещения социального пользо­вания имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищ­ных условий:

граждане, имеющие заболевания, и граждане, в составе семей ко­торых есть дети, имеющие заболевания, указанные в перечне, опреде­ляемом Министерством здравоохранения, при наличии которых при­знается невозможным их совместное проживание с другими лицами в одной комнате или однокомнатной квартире;

граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды; и др. (пункт 63 Положения об учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом Президента РБ от 16.12.2013 № 563).

Право на получение льготных кредитов или одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений предоставляется малообеспеченным гражданам РБ, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жи­лищных условий, из числа:

  • многодетных семей;
  • граждан, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы;
  • молодых семей, имеющих двоих несовершеннолетних детей на дату утверждения списков на получение льготных кредитов;
  • граждан, проживающих не менее 10 лет в общежитиях, в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договорам под­найма жилого помещения, в жилых помещениях частного жилищного фонда по договорам найма жилого помещения, у которых, включая совместно проживающих членов семьи и отдельно проживающих супругов, не имеется в собственности жилых помещений (общей пло­щади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собст­венности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах РБ;
  • граждан, осуществляющих строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений в населенных пунктах с численно­стью населения до 20 тыс. человек и в городах-спутниках;
  • и др. (п. п. 1.1 Указа Президента РБ от 06.01.2012 г. №13 «О некоторых вопросах предоставления гражданам государственной поддержки при строительстве (реконструкции) или приобретении жилых помещений»).

Внеочередное право на получение льготных кредитов, одно­разовых субсидий имеют:

  • многодетные семьи;
  • граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группы;
  • граждане, проживающие не менее 10 лет в общежитиях, в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договорам под­найма жилого помещения, в жилых помещениях частного жилищного фонда по договорам найма жилого помещения, у которых, включая совместно проживающих членов семьи и отдельно проживающих супругов, не имеется в собственности жилых помещений (общей пло­щади жилых помещений, приходящейся на долю в праве общей собст­венности на жилые помещения), в том числе расположенных в иных населенных пунктах РБ;
  • и др. (п.п. 1.2, 1.3 Указа Президента РБ от 06.01.2012 г. № 13 «О некоторых вопросах предоставления гражда­нам государственной поддержки при строительстве (реконструк­ции) или приобретении жилых помещений»).

Право на совместное использование льготного кредита и од­норазовой субсидии имеют:

  • граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды, а также инвалиды с детства I и II группыи др.

 

Льготы по проезду

Право на бесплатный проезд на всех видах городского пасса­жирского транспорта (кроме такси) независимо от места жительства, а проживающие в сельской местности — также на автомобильном транс­порте общего пользования регулярного междугородного сообщения в пределах административного района по месту жительства, на желез­нодорожном, водном и автомобильном пассажирском транспорте об­щего пользования регулярного пригородного сообщения (кроме так­си) имеют:

  • дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
  • лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет.

(Закон РБ от 14 июня 2007 года «О государ­ственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан»)

Пенсионные льготы

В соответствии с Законом РБ «О пенсионном обеспечении» предоставляется право досрочного выхода на пен­сию по возрасту:

  • матери, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пен­сию по возрасту по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет;
  • отцы, воспитывавшие детей-инвалидов (инвалидов с детства) не менее 8 лет в период до их совершеннолетия, имеют право на пенсию по возрасту по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, если мать ребенка-инвалида (инвалида с детства) не использовала приобретенного ею права на пенсию по возрасту в соответствии с ча­стью первой статьи 20 и отказалась от этого права в пользу отца или не использовала права на пенсию по возрасту в соответствии с частью первой статьи 20 в связи с ее смертью {статья 20);
  • инвалиды с детства имеют право досрочного выхода на пенсию по возрасту: мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, женщины — по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет (статья 22).

В стаж работы для назначения трудовых пенсий засчитываются периоды:

  • ухода за ребенком в возрасте до 18 лет, зараженным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;
  • ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, осуществляе­мого трудоспособным неработающим и не имеющим иной занятости лицом {статья 51).

Детям-инвалидам в возрасте до 18 лет назначается социаль­ная пенсия, исчисляемая в процентах от бюджета прожиточного ми­нимума, при степени утраты здоровья: первой – 80 %, второй – 85 %, третьей – 95 %, четвертой – 110 % (статья 73).

Инвалидам с детства также назначается социальная пенсия, а при наличии трудового стажа (по определенной шкале зависит от возрас­та) – пенсия по инвалидности (инвалидам I группы, в том числе инва­лидам с детства, – 110 %; инвалидам с детства II группы – 95 %; инвалидам II группы (кроме инвалидов с детства) – 85 %; инвалидам III группы, в том числе инвалидам с детства – 75 % бюджета прожиточного минимума, достигшим возраста: мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет (в настоящее время мужчины – 65 лет, женщины – 60 лет).

Льготы в системе образования

Плата за питание детей, получающих дошкольное образование, специальное образование на уровне дошкольного образования не взимается:

  • с родителей (законных представителей) детей-инвалидов, детей, страдающих онкологическими заболеваниями, больных туберкулезом, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.

(Постановление Совета Министров РБ от 29 февраля 2008 г. № 307 «О размере и порядке взимания платы за пита­ние детей, получающих дошкольное образование, специальное образо­вание на уровне дошкольного образования»).

Бесплатным питанием за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов обеспечиваются учащиеся учреждений об­щего среднего образования, специального образования на уровне общего среднего образования:

  • из малообеспеченных семей, из семей, имеющих трех и более де­тей в возрасте до 18 лет, и из числа детей-инвалидов, обучающиеся в начальных школах, базовых школах, средних школах, гимназиях, ли­цеях, учебно-педагогических комплексах (двух- или трехразовым пи­танием в зависимости от длительности пребывания в учреждении об­разования);
  • из семей, в которых один из родителей является инвалидом I или II группы;
  • с особенностями психофизического развития, обучающимся в специальных классах, классах интегрированного (совместного) обуче­ния и воспитания;
  • учащимся в специальных общеобразовательных школах (специ­альных общеобразовательных школах-интернатах), вспомогательных школах (вспомогательных школах-интернатах), центрах коррекционно-развивающего обучения и реабилитации на период обучения бес­платно обеспечиваются этими учреждениями образования питанием (2х-, 3- или 4хразовым питанием в зависимости от дли­тельности пребывания в учреждении образования).

(Постановление Совета Министров РБ от 21 февраля 2005 г. № 177 «Об утверждении Положения об организации питания учащихся, по­лучающих общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования»).

Бесплатное пользование учебниками и учебными пособиями устанавливается для:

  • лиц с особенностями психофизического развития; детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет, инвалидов с детства;
  • обучающихся из семей, которые в соответствии с законодатель­ством получают государственные пособия на детей старше трех лет;
  • обучающихся из семей, в которых один или оба родителя явля­ются инвалидами I или II группы;

(Кодекс РБ об образовании, статья 39, Поло­жение о порядке взимания платы за пользование учебниками и (или) учебными пособиями и предоставления их в бесплатное пользование, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Бела­русь от 24.06.2011 № 839.).

Скидки со сформированной стоимости обучения в государст­венных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования предоставляются отдельным категориям студентов и учащихся:

  • инвалидам I, II и III группы, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет;

 

(Указ Президента РБ от 28 февраля 2006 г. № 126 «О некоторых вопросах платного обучения в государствен­ных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего спе­циального образования», Положение о порядке предоставления скидок со сформированной стоимости обучения студентам и учащимся, по­лучающим среднее специальное образование, в государственных уч­реждениях образования и размерах этих скидок, утвержденное по­становлением Совета Министров РБ от 26.05.2006 № 665).

Получение кредита на льготных условиях для оплаты обуче­ния детей, получающих в высших учебных заведениях первое высшее образование на платной основе (дневная форма обучения), если сред­ний совокупный доход на члена семьи в месяц за год, предшествую­щий месяцу открытия кредитной линии, не превышает 350 % БПМ.

Не взимается плата за прием и оформление документов для участия абитуриентов в централизованном тестировании с абиту­риентов – инвалидов I и II группы и др.

(Постановление Совета Министров РБ от 16 апреля 2008 г. № 565 «О взимании платы за прием и оформле­ние документов для участия абитуриентов в централизованном тес­тировании и внесении дополнений и изменений в некоторые постанов­ления Совета Министров РБ»)

Преимущественное право на зачисление в ССУЗы при оди­наковой общей сумме баллов имеют:

  • дети-инвалиды;
  • дети-инвалиды имеют право участвовать в конкурсе на заочную или вечернюю форму получения высшего образования за счет средств бюджета.

 

Льготы в сфере здравоохранения,

санаторно-курортного лечения и оздоровления

Право на бесплатное обеспечение лекарственными средства­ми имеют:

  • дети в возрасте до 3 лет;
  • дети-инвалиды в возрасте до 18 лет (Закон РБ от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, пра­вах и гарантиях для отдельных категорий граждан»).

Право на бесплатное санаторно-курортное лечение и оздоров­ление имеют дети-инвалиды, дети, проживающие на территории ра­диоактивного загрязнения. Лица, сопровождающие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет в санаторно-курортные или оздоровительные орга­низации, обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение или оздоровление бесплатно (без лечения) при условии, что необхо­димость в таком сопровождении подтверждается заключением врачебно-консультационной комиссии.

(Закон РБ от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и га­рантиях для отдельных категорий граждан», Указ Президента РБ от 28 августа 2006 г. № 542 «О санаторно-курортном лечении и оздоровлении населения»).

Льготы по воинской обязанности и воинской службе 

Отсрочка от призыва на срочную военную службу, службу в резерве предоставляется гражданам по семейному положению, имеющим:

  • жену-инвалида I или II группы; ребенка-инвалида;
  • мать (отца), не состоящую (не состоящего) в зарегистрированном браке и не имеющую (не имеющего) других трудоспособных детей, которая (который) имеет ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, или ребенка старше 18 лет, являющегося инвалидом I или II группы;
  • одного и более родных братьев и сестер в возрасте до 18 лет либо старше 18 лет, если они получают общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное образование или являются инвали­дами I или II группы, — при отсутствии других лиц, которые могли бы взять их на содержание (ст. 32)

Иные меры поддержки

Плата за услуги водоснабжения, водоотведения (канализа­ции), газо- и электроснабжения начисляется по субсидируемым та­рифам для населения независимо от объема потребления:

  • семьям, воспитывающим детей, в которых оба родителя в полной семье (единственный родитель в неполной семье) являются инвалида­ми I и (или) II группы, а также в которых один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие, предусмотренное законодательством; неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида; полным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида с III или IV степенью утраты здоровья;
  • иным категориям лиц в соответствии со статьей 16 Закона РБ от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граж­дан».

Территориальными центрами социального обслуживания населения бесплатно предоставляются услуги почасового ухода за малолетними детьми (услуги няни) следующим категориям семей:

  • неполным семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, и семьям, воспитывающим двоих и более детей-инвалидов – до достижения детьми-инвалидами возраста 4 лет, не более 20 часов в неделю;

Данные услуги подразумевают оказание помощи в уходе и (или) кратковременное (в течение дня) освобождение родителей от ухода за ребенком (в том числе за ребенком-инвалидом), предоставляются в дневное время по рабочим дням.

Услуги сопровождаемого проживания – оказание содействия ли­цам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родите­лей, в социально-трудовой адаптации, расширении социальных связей, определении оптимальных путей организации самостоятельной жиз­ни, инвалидам — в адаптации к условиям быта и трудовой деятельно­сти, подготовке к самостоятельной жизни вне стационарных учрежде­ний и дальнейшее их сопровождение.

Услуги ухода за детьми-инвалидами (услуги социальной пере­дышки) — освобождение родителей (членов семьи) от ухода за ребен­ком-инвалидом на определенный период времени в целях предостав­ления им возможности для восстановления сил, решения семейно-бытовых вопросов (ст. 30 Закона о социальном обслуживании).

Инвалиды.

Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государст­венного жилищного фонда, утвержденное Указом Президента РБ от 29.11.2005 № 565 «О некоторых мерах по регулиро­ванию жилищных отношений», в развитие норм ст. 32 Закона о соци­альной защите инвалидов предусматривает (п. 62) право на получение жилого помещения социального пользования государственного жи­лищного фонда состоящих на учете нуждающихся в улучшении жи­лищных условий отдельных категорий инвалидов, среди которых:

  • неработающие одинокие инвалиды I и II группы;
  • инвалиды I и II группы, у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет (и на день предоставления жилого помещения социального пользования), и ко­торые располагают заявленным имуществом, общая стоимость кото­рого не превышает размера стоимости квартиры типовых потреби­тельских качеств исходя из максимальной нормы предоставления об­щей площади жилого помещения социального пользования на одного члена семьи, а также нек. др.

Кроме того, инвалидам с нарушением опорно-двигательного ап­парата предоставляется право на строительство гаража вблизи места жительства.

Гораздо подробнее Закон о социальной защите инвалидов регла­ментирует гарантии прав инвалидов в сфере трудовых отношений, в частности:

  1. отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по работе, расторжение трудового договора по инициативе нанимате­ля, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда выпол­нение трудовых обязанностей противопоказано индивидуальной про­граммой реабилитации инвалида;
  2. не допускается расторжение трудового договора по инициати­ве нанимателя с инвалидами, проходящими медицинскую, профессио­нальную, трудовую и социальную реабилитацию в соответствующих организациях независимо от срока пребывания в них (ст. 19 Закона о социальной защите инвалидов);
  3. трудоустройство инвалидов осуществляется в порядке, уста­новленном законодательством, в том числе путем бронирования рабо­чих мест и создания специализированных рабочих мест для трудоуст­ройства инвалидов. Затраты на создание таких рабочих мест свыше 3% от среднесписочной численности работников компенсируются на­нимателям за счет средств, направляемых на финансирование меро­приятий по обеспечению занятости населения, и иных источников, не запрещенных законодательством. За счет этих средств им также ком­пенсируются затраты за приобретенное специализированное оборудо­вание для создания рабочих мест для инвалидов (ст. 20 Закона о соци­альной защите инвалидов).
  4. особенности условий труда и отдыха инвалидов установлены ст. 22 Закона о социальной защите инвалидов, а также гл. 21 «Особен­ности регулирования труда инвалидов» ТК РБ (ст. 283-288). Для инвалидов устанавливается «недискриминационный режим», т.е. условия труда, в том числе опла­та труда, режим рабочего времени, устанавливаемые в коллективном договоре (соглашении) или трудовом договоре, не могут ухудшать по­ложение или ограничивать права инвалидов по сравнению с другими работниками. Кроме того, дополнительно действует ряд льгот:
  • инвалидам при приеме на работу не устанавливается предвари­тельное испытание;
  • инвалидам I и II группы устанавливается сокращенная продол­жительность рабочего времени не более 35 часов в неделю, а продол­жительность ежедневной работы (смены) не может превышать 7 ча­сов;
  • наниматель имеет право уменьшать инвалидам нормы выработ­ки в зависимости от состояния их здоровья;
  • привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в праздничные и выходные дни, а также в ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
  • при сокращении численности или штата работников инвалиды при равной производительности труда и квалификации имеют пре­имущественное право оставления на работе. Инвалиды, работающие в организациях, имущество которых находится в собственности обще­ственных объединений инвалидов, а также в других специализирован­ных организациях, цехах и на участках, применяющих труд инвали­дов, имеют преимущественное право на оставление на работе незави­симо от производительности труда и квалификации;
  • продолжительность трудового отпуска для инвалидов поста­новлением Совета Министров РБ от 24.01.2008 № 100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней» установлена в 30 календарных дней;
  • не допускается замена денежной компенсацией отпусков работ­никам, признанным инвалидами (ст. 161);
  • направление инвалидов в служебную командировку допускает­ся только с их согласия (ст. 287 ТК РБ).

Действует и целый ряд фискальных льгот, установленных для нанимателей, использующих труд инвалидов, их общественных объе­динений, а также при реализации товаров, предназначенных для инва­лидов, а именно:

  1. Законом об обязательных страховых взносах в ФСЗН (ст. 4) установлено, что «от уплаты обязательных страховых взносов в Фонд на пенсионное страхование освобождаются работодатели в части вы­плат, начисленных в пользу работающих граждан, являющихся инва­лидами I и II группы»;
  2. освобождаются от НДС обороты по реализации на территории РБ «товаров (работ, услуг), за исключением подак­цизных товаров, брокерских и иных посреднических услуг, передачи имущества в аренду (финансовую аренду (лизинг)), произведенных (выполненных, оказанных) плательщиками, у которых численность инвалидов составляет не менее 50 процентов от списочной численно­сти работников в среднем за период с учетом средней численности ра­ботающих по совместительству с местом основной работы у других нанимателей, а также средней численности лиц, выполнявших работу по гражданско-правовым договорам (в том числе договорам подряда)» (подп. 1.16 п. 1 ст. 94 НК РБ);
  3. освобождаются от НДС при ввозе на территорию РБ «технические средства, которые не могут быть использованы иначе как для профилактики инвалидности и (или) реабилитации ин­валидов, по перечню, утверждаемому Президентом РБ, при наличии заключения Министерства труда и социальной за­щиты РБ о том, что ввозимые (ввезенные) товары относятся к указанным техническим средствам». Однако они должны использоваться на территории РБ в целях профи­лактики инвалидности и (или) реабилитации инвалидов. При нецеле­вом использовании этих технических средств либо их вывозе за пре­делы территории РБ без использования в указанных целях налог на добавленную стоимость уплачивается (взыскивается) в соответствии с законодательством (подп. 1.4 п. 1 ст. 96 НК РБ);
  4. не признаются подакцизными товарами «легковые автомоби­ли, предназначенные для профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, транспортные средства, относящиеся к иностранной без­возмездной помощи либо получаемые (полученные) в качестве меж­дународной технической помощи и (или) приобретенные за счет средств международной технической помощи, предназначенные для целей, определенных проектом (программой) международной техни­ческой помощи» (подп. 2.10 п. 2 ст. 111 НК РБ);
  5. не являются объектом налогообложения налогом на прибыль дивиденды, начисленные общественным объединениям «Белорусское общество инвалидов», «Белорусское общество глухих» и «Белорусское товарищество инвалидов по зрению» унитарными предприятиями, собственниками имущества которых являются эти объединения (п. 5 ст. 126 НК РБ);
  6. от налогообложения налогом на прибыль освобождается (ст. 140 НК РБ):

прибыль организаций (в размере не более 10% валовой прибы­ли), переданная зарегистрированным на территории РБ бюджетным организациям здравоохранения, образования, соци­ального обеспечения и т.д., а также общественным объединениям «Бе­лорусское общество инвалидов», «Белорусское общество глухих», «Бе­лорусское товарищество инвалидов по зрению», «Республиканская ас­социация инвалидов-колясочников», «Белорусская ассоциация помощи детям-инвалидам и молодым инвалидам», Белорусскому обществен­ному объединению ветеранов, Белорусскому общественному объеди­нению стомированных, унитарным предприятиям, собственниками имущества которых являются эти объединения, или использованная на оплату счетов за приобретенные и переданные указанным органи­зациям товары (работы, услуги), имущественные права;

прибыль организаций от изготовления протезно-ортопедических изделий (в том числе стоматологических протезов), средств реабилитации и обслуживания инвалидов;

прибыль организаций, использующих труд инвалидов, если численность инвалидов в них составляет не менее 50% от списочной численности работников в среднем за налоговый период, кроме при­были, полученной от торговой, торгово-закупочной и посреднической деятельности, с учетом средней численности работающих по совмес­тительству с местом основной работы у других нанимателей, а также средней численности лиц, выполнявших работу по гражданско-правовым договорам (в том числе договорам подряда);

  1. в состав внереализационных расходов для целей исчисления налога на прибыль включаются расходы организаций в виде разницы между суммой расходов на содержание находящихся на их балансе учреждений образования, домов престарелых и инвалидов и суммой доходов, связанных с эксплуатацией указанных учреждений и объек­тов, получаемых организациями (подп. 3.26 п. 3 ст. 129 НК РБ);
  2. страхователи по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве — общественные объединения инвалидов и пенсионеров, а также организации, в которых работает не менее 50% инвалидов и пенсионеров от среднесписочной численности работни­ков и имущество которых полностью принадлежит таким обществен­ным объединениям на праве собственности, уплачивают страховой взнос в размере 50% от страхового тарифа (п. 244 Положения о стра­ховой деятельности).

Налоговые льготы установлены не только для организаций, но и для физических лиц (инвалидов и членов их семей), в частно­сти:

  1. освобождается от подоходного налога безвозмездная (спон­сорская) помощьв денежной и натуральной формах, получаемая от белорусских организаций и граждан Республики Беларусь инвалида­ми, несовершеннолетними детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, — в размере, не превышающем 66 150 000 белорусских руб., в сумме от всех источников в течение налогового периода (подп. 1.21 п. 1 ст. 163 НК РБ).;
  2. освобождаются от налога на недвижимость(ст. 186 НК РБ): а)капитальные строения (здания, сооружения), их части, а также машино-места организаций общественного объединения «Белорусское общество инвалидов», общественного объединения «Белорусское об­щество глухих» и общественного объединения «Белорусское товари­щество инвалидов по зрению», а также обособленных подразделений этих организаций при условии, если численность инвалидов в указан­ных организациях или их обособленных подразделениях составляет не менее 50% от списочной численности в среднем за период; б) капитальные строения (здания, сооружения), их части, при­надлежащие физическим лицам, являющимся пенсионерами по воз­расту, инвалидами I и II группы, и другим нетрудоспособным физиче­ским лицам (при соблюдении определенных условий);
  3. освобождаются от земельного налога(ст. 194 НК РБ): а) земельные участки общественных объединений инвалидов (их частных унитарных предприятий и учреждений), занятые принадле­жащими им объектами здравоохранения, туризма, физической культу­ры и спорта, социального обеспечения, образования, культуры и ис­кусства; б) земельные участки, предоставленные физическим лицам, яв­ляющимся пенсионерами по возрасту, инвалидами I и II группы, и другим нетрудоспособным физическим лицам при отсутствии регист­рации по месту их жительства трудоспособных лиц;
  4. значительное число льгот касается госпошлины, а именно:

а) предусматривающие полное освобождение плательщиков (подп. 1.11 п. 1, подп. 2.7, 2.12 п. 2, подп. 3.4, 3.5 п. 3, подп. 4.2 п. 4, подп. 5.3 п. 5, подп. 6.3 п. 6 ст. 257; подп. 1.2, 1.4 п. 1 ст. 263 НК РБ);

б)  предусматривающие частичное освобождение (п. 5 ст. 250; подп. 2.1 п. 2 ст. 263 НК РБ);

  1. ставки единого налога(ст. 297 НК РБ) снижаются для плательщиков-инвалидов — на 20% начиная с месяца, следую­щего за месяцем, в котором возникло право на льготу, на основании удостоверения инвалида или пенсионного удостоверения, содержаще­го данные о назначении его владельцу соответствующей группы инва­лидности и сроке, на который она установлена.

 

 

Подготовила                                                    Бобкова Е.Г., педагог социальный